11 mai 2022

Assad renouvelle les liens de la Syrie avec l'Iran

 
Le président iranien Ebrahim Raisi (à droite) s'entretient avec le président syrien en visite Bachar al-Assad, Téhéran, le 8 mai 2022

L'arrivée inopinée du président syrien Bachar al-Assad, dimanche à Téhéran, aggrave encore la géopolitique de l'Asie de l'Ouest. Au cours d'un court voyage de quelques heures, Assad a rencontré le guide suprême iranien Ali Khamenei et le président Ebrahim Raeisi et est retourné à Damas.

Ce n'est que le deuxième voyage d'Assad en Iran au cours des 11 dernières années, depuis que le conflit a éclaté en Syrie. La dernière fois, c'était en 2019, lorsqu'il était venu, accompagné du charismatique commandant de la force d'élite Al-Qods du CGRI, feu Qassem Soleimani, pour marquer la « victoire » de la Syrie dans le conflit. Beaucoup d'eau a coulé de l'Euphrate et du Tigre depuis lors. 

Il y a des spéculations selon lesquelles la Russie pourrait redéployer ses forces en Syrie. Le site Internet du renseignement israélien DebkaFile, a rapporté vendredi de manière énigmatique que « les unités russes déployées en Syrie se rassemblent sur les bases aériennes de Hmeimim, Qamishli, Deir e-Zor et T4, prêtes à être transférées sur le front ukrainien. Les sources militaires de DEBKAfile rapportent que les Russes remettent des bases clés aux Gardiens de la révolution iraniens et au Hezbollah. 

À première vue, c'est du vent pour ainsi dire. Il n'y a pas de confirmation de Moscou. L'Iran sera certainement au courant de tout retrait important des troupes russes de Syrie. L'espace aérien turc est fermé aux avions russes depuis avril et le 28 février Ankara avait restreint le passage des navires de guerre russes à travers le détroit du Bosphore et des Dardanelles (à moins qu'ils ne retournent à leurs bases en mer Noire). 

Les analystes ont interprété les décisions turques comme "anti-russes", mais elles relèvent de la Convention de Montreux (1936) et, à y regarder de plus près, pourraient même jouer à l'avantage de Moscou, puisque la porte est également fermée à tout renforcement naval de l'OTAN dans le Mer Noire.  Des journaux russes ont souligné que Moscou utilisait le corridor aérien via l'Iran et l'Irak pour approvisionner ses troupes en Syrie. 

En effet, la Turquie fait un délicat acte de trapèze vis-à-vis de la Russie et de l'Ukraine, étant une puissance de la mer Noire avec des préoccupations de sécurité qui se chevauchent, tout en étant également une puissance de l'OTAN. La Turquie a habilement créé un espace de manœuvre, puisque l'OTAN n'est techniquement pas en guerre avec la Russie, et puisque la Turquie n'est pas un pays membre de l'UE, elle n'est pas non plus obligée de sanctionner la Russie. 

Les dirigeants turcs ont activement entretenu des contacts avec le Kremlin, et le partenariat économique se poursuit, notamment sur la construction de l'énorme centrale nucléaire d'Akkuyu de 20 milliards de dollars (comprenant quatre unités VVER de 1.200 MW), qui devrait répondre à 10 % de la demande d'électricité de la Turquie, lorsqu'elle sera achevée en 2025. 

Là encore, la compagnie aérienne russe Aeroflot vient de reprendre ses vols vers la Turquie, en prévision de la saison touristique. Croyez-le ou non, la Turquie a trouvé une formule ingénieuse pour permettre aux touristes russes de voyager en Turquie en contournant la suspension de Visa et Mastercard, en permettant d'accéder à leurs fonds via le système de paiement russe Mir ! Quelque 4,7 millions de touristes russes ont visité la Turquie l'année dernière, ce qui représente 19 % du total des arrivées de touristes et rapporte un revenu annuel supérieur à 10 milliards de dollars. 

En ce qui concerne les relations russo-iraniennes également, le tableau est globalement similaire à celui de l'Inde – ni soutenir la Russie ni s'y opposer, tout en refusant de censurer l'intervention russe et en conseillant le cessez-le-feu et le dialogue comme seule solution. 

Selon les médias iraniens, le vice-Premier ministre russe Alexander Novak doit se rendre prochainement en Iran, dans le cadre de la session du Comité économique conjoint Iran-Russie. Les discussions devraient porter sur « le renforcement de la coopération financière et la résolution des problèmes de transit » entre les deux pays, ainsi que sur la coopération dans les domaines du pétrole et du gaz et la promotion du commerce et du tourisme. Téhéran sait qu'une telle camaraderie avec Moscou est contraire à l'esprit des sanctions occidentales.   

Moscou a la ferme intention de rester activement impliqué en Syrie. Le représentant spécial du président russe pour le Moyen-Orient et vice-ministre des Affaires étrangères, Mikhail Bogdanov, a révélé à Tass la semaine dernière, que la Russie travaillait à la planification de la prochaine réunion internationale sur la Syrie au format Astana, pour la fin mai, à Nur-Sultan, au Kazakhstan. Cela ressemble-t-il à la Russie qui va quitter la Syrie ? Pour citer Bogdanov, "Nous en avons déjà discuté avec nos partenaires d'Iran et de Turquie en tant que garants du processus d'Astana, ainsi qu'avec le gouvernement syrien et les délégations de l'opposition". 

L'agence de presse officielle syrienne Sana a décrit le voyage d'Assad à Téhéran comme une "visite de travail". Il cite Assad, qui a souligné à Khamenei "l'importance de poursuivre la coopération afin de ne pas permettre à l'Amérique de reconstruire le système terroriste international, qu'elle a utilisé pour nuire aux pays du monde", ajoutant que les États-Unis "sont plus faibles que jamais".

Il y a quatre principaux points à retenir des pourparlers d'Assad avec les dirigeants iraniens.  Premièrement, Assad a clairement indiqué que, quelle que soit la normalisation de la Syrie avec les Émirats arabes unis (ou d'autres pays arabes impliqués dans le conflit), il continue d'attribuer la plus haute importance à l'alliance de la Syrie avec l'Iran. Assad a souligné que la Syrie était prête pour une coordination plus large avec l'Iran, dans les domaines de la sécurité, de la politique et de l'économie.

Deuxièmement, Damas a besoin de l'aide de Téhéran pour mettre fin à la libération de la Syrie de l'occupation étrangère. Raisi a déclaré à Assad : « L'ensemble du territoire syrien doit être libéré des occupants étrangers. Cette occupation ne devrait pas être soumise au passage du temps, et les forces d'occupation et leurs mercenaires devraient être expulsés. Sana a cité Khamenei comme soulignant que l'Iran "continuera à soutenir la Syrie pour achever sa victoire sur le terrorisme et libérer le reste des terres du pays". 

Troisièmement, les deux pays ont un consensus sur l'efficacité et le dynamisme du front de résistance. Assad a reconnu que l'affaiblissement de l'influence des États-Unis en Asie occidentale et la fin de la suprématie militaire d'Israël dans la région sont le résultat direct des relations stratégiques entre l'Iran et la Syrie, « qui doivent se poursuivre avec force ». 

Fait intéressant, Khamenei a rappelé que Soleimani avait "un penchant particulier pour la Syrie et a littéralement sacrifié sa vie" pour ce pays, il considérait la question de la Syrie comme un "devoir et une obligation sacrés". Khamenei a rappelé à Assad de manière poignante : « Ce lien est vital pour les deux pays et nous ne devons pas le laisser s'affaiblir. Au contraire, nous devons le renforcer autant que possible. Raisi a appelé Assad "l'une des figures du Front de la Résistance" comme son père Hafez al-Assad.

Quatrièmement, Assad a cherché et obtenu des assurances au plus haut niveau des dirigeants iraniens, que l'Iran aiderait la Syrie à surmonter ses difficultés. Ceci est particulièrement crucial à un moment où la politique régionale est en pleine mutation et où la Russie est préoccupée par l'Ukraine. 

Une réanimation du projet de changement de régime, dirigé par les États-Unis en Syrie, n'est pas à prévoir et Washington n'exerce plus d'influence dominante sur ses alliés du golfe Persique ou sur la Turquie, pour les amener à agir comme ses substituts. Mais le défi d'Assad est que la Syrie est reléguée au second plan, alors que de nouveaux points chauds et des questions d'actualité attirent l'attention sur la région - comme le JCPOA, le Yémen, la normalisation Iran-Arabie, l'OPEP+, etc. 

Bien que le conflit soit terminé, la Syrie reste toujours sous occupation étrangère et son économie est en ruine. Un conflit gelé peut légitimer le statu quo. Pendant ce temps, Israël attend dans les coulisses. La visite d'Assad à Téhéran signale que l'Iran reste le pilier de la stratégie future de la Syrie, pour éviter un sort aussi lamentable. Le ministre iranien des Affaires étrangères, Hossein Amir Abdollahian, a affirmé lundi que la visite d'Assad s'était déroulée dans une atmosphère de « fraternité et d'amitié », et qu'elle ouvre un nouveau chapitre dans les liens stratégiques.

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