Biden peut être charmant, mais Pékin doit se méfier des suites

Le ape François (à gauche) rencontre le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy lors d'une audience privée au Vatican, le 13 mai 2023

La tournée du président Vladimir Zelensky à Rome, Berlin et Paris a été un succès, assurant à l'Ukraine d'importantes quantités supplémentaires d'armes pour la prochaine offensive contre les forces russes. Le point culminant a été l'annonce par l'Allemagne d'un nouveau paquet d'aide militaire d'une valeur estimée à 2,7 milliards d'euros, qui sera la plus importante livraison d'armes du pays à l'Ukraine. 

Le pack allemand comprend 30 chars de combat principaux Leopard-1 A5, quatre nouveaux lance-roquettes anti-aériens IRIS-T SLM, des dizaines de véhicules blindés de transport de troupes et d'autres véhicules de combat, 18 obusiers automoteurs et des centaines de drones de reconnaissance non armés. 

Zelensky a déclaré que des décisions importantes sur la "défense du ciel ukrainien" avaient été prises lors de pourparlers en Italie samedi. En somme, la Vieille Europe a exprimé sa solidarité avec Zelensky à un moment crucial, où tous les yeux sont rivés sur la soi-disant offensive ukrainienne comme dernier coup de dés. 

La semaine dernière, Newsweek a cité Henry Kissinger, prédisant qu'il pense que la guerre en Ukraine arrive à un tournant et s'attend à des négociations d'ici la fin de l'année, grâce aux récents efforts déployés par la Chine. Kissinger a déclaré : "Maintenant que la Chine est entrée dans la négociation, elle aboutira, je pense, d'ici la fin de l'année. Nous parlerons de processus de négociation et même de négociations proprement dites."

En effet, la Chine a largement déjoué les États-Unis sur la crise ukrainienne. Vendredi dernier, le porte-parole du ministère des Affaires étrangères à Pékin a annoncé que le représentant spécial de la Chine pour les affaires eurasiennes, Li Hui, se rendra en Ukraine, en Russie, en Pologne, en France et en Allemagne à partir du 15 mai pour discuter d'un « règlement politique » de la crise ukrainienne. Washington n'a pas été mentionné dans l'itinéraire de Li, mais Pékin a plutôt donné la priorité aux capitales européennes qui ont exhorté la Chine à jouer un rôle plus actif dans la situation ukrainienne.

Pendant ce temps, en accueillant chaleureusement Zelensky, Rome, Berlin et Paris ont complètement ignoré les documents de renseignement américains Top Secret, qui ont récemment fait l'objet d'une fuite, qui ont diffamé le président ukrainien en le traitant de non-fiable, il dit une chose en public et autre chose d'entièrement différente en privé, il se fait passer pour un modéré, mais qui est en réalité un faucon invétéré qui intensifie la guerre jusque sur le territoire russe. Apparemment, les pays européens ne semblent pas accepter la tactique de pression de Washington contre Zelensky, afin d'intensifier la guerre malgré les graves réserves concernant la préparation militaire de l'Ukraine.        

Cependant, sur une piste parallèle, il y a aussi des signes que Washington revoit également son rejet antérieur de la médiation chinoise. David Ignatius du Washington Post, respire l'optimisme dans sa dernière chronique,  selon laquelle des "réunions intenses" de 10 heures se sont déroulées du 10 au 11 mai à Vienne, entre le conseiller américain à la sécurité nationale Jake Sullivan et le membre chinois du Politburo Wang Yi , "il semble en fait créer un cadre pour un engagement constructif".

Ignatius estime qu' "un espace partagé semble avoir émergé au cours des longues discussions détaillées entre Sullivan et Wang... Ils semblent avoir trouvé un terrain d'entente pour la discussion des superpuissances, comme ce qui existait autrefois entre les États-Unis, la Russie et la Chine, mais a été perdu .” 

D'autre part, Pékin a parié que l'Allemagne, la France et l'Italie, qui accordent la priorité aux perspectives de reprise et de croissance de leurs économies, espèrent renforcer les relations économiques avec la Chine pour soutenir leurs économies, et sont donc enclines à poursuivre des politiques étrangères qui sont différente des politiques extrêmes des États-Unis.

En effet, le président français Emmanuel Macron a annoncé vendredi que le groupe chinois XTC New Energy Materials allait créer une joint-venture avec le français Orano, dans le secteur des batteries dans la ville portuaire de Dunkerque, dans le nord de la France, pour un investissement prévu de 1,63 milliard de dollars. L'entreprise devrait créer environ 1.700 emplois.

Cela dit, Ignatius est un chroniqueur influent, avec une longue expérience dans la transmission des signaux diplomatiques de l'establishment américain. À son niveau le plus évident, sa chronique met aujourd'hui en évidence un haut niveau de volonté de la part de l'administration Biden de s'engager avec la Chine concernant l'Ukraine, ce qui pourrait avoir des retombées sur les relations américano-chinoises. 

En outre, l'administration Biden semble fonder l'espoir qu'en s'engageant avec la Chine, elle pourra créer des différents entre Pékin et Moscou et enfoncer un coin dans l'alliance sino-russe. Ignatius affirme que Moscou considérait avec « effroi » les cogitations Sullivan-Wang à Vienne. 

L'hypothèse révisée de l'administration Biden est que les objectifs et les priorités de la Chine, dans la situation en Ukraine, sont fondamentalement en désaccord avec ceux du Kremlin et, par conséquent, la chose intelligente à faire est d'abandonner le rejet catégorique par Washington de l'initiative de paix de Xi Jinping sur l'Ukraine, ou de réprimander le soutien de la Chine à la Russie. Mais placez plutôt les États-Unis comme un interlocuteur coopératif pour le rétablissement de la paix et poussez Pékin à faire pression sur Moscou pour qu'il fasse des compromis.

L'hypothèse ici est que la Russie peut encore être isolée sur l'échiquier géopolitique. 

Mais la grande question demeure : l'administration Biden est-elle en mesure de vaincre le corps d'opinion influent aux États-Unis, qui se trouve également être en alliance avec de hauts responsables dans les couloirs du pouvoir ukrainiens ?

Ivo Daalder, ancien ambassadeur des États-Unis auprès de l'OTAN (administration Obama) et actuellement président de l'influent Chicago Council on Global Affairs, a écrit aujourd'hui dans Politico un article d'opinion percutant après une visite à Kiev, selon lequel « l'échec stratégique de Poutine ne sera complet que si Moscou en vient à admettre que l'Ukraine est définitivement perdue, perdue physiquement, économiquement, politiquement et stratégiquement. Et faire en sorte que cet échec soit l'objectif ultime, non seulement pour l'Ukraine, mais aussi pour l'Occident.

Sa thèse est que les arguments stratégiques en faveur de l'inclusion de l'Ukraine dans l'Occident vont au cœur du conflit actuel, et que toute alternative ne ferait que prolonger le conflit et poserait de nouveaux défis de sécurité pour le système d'alliance occidentale. Maintenant, comment réaliser une telle intégration ?

Daalder propose : "Même sans une fin formelle de la guerre, sans parler d'une véritable paix, les États-Unis et les autres pays de l'OTAN doivent indiquer clairement qu'ils sont attachés à la sécurité de l'Ukraine et qu'ils exploreront des arrangements provisoires, tout comme ils l'ont fait pour la Finlande et la Suède, jusqu'à ce qu'elle devienne membre à part entière. 

Alors que l'attention des médias est tournée vers le début de la soi-disant contre-offensive de Kiev, le centre du conflit ukrainien se déplace vers le sommet de l'OTAN les 11 et 12 juillet à Vilnius, en Lituanie, dans moins de deux mois, auquel Zelensky a été invité.

La tournée européenne actuelle de Zelensky, il s'est également rendu en Finlande et aux Pays-Bas ces dernières semaines, peut être considérée comme la préparation du sommet de Vilnius. Autrement dit, les préliminaires ont commencé. Ce n'est pas la contre-offensive ukrainienne, idiot ! La Russie et la Chine peuvent s'attendre à de mauvaises surprises.

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