13 juillet 2020

Nouveau décret du nouveau gouvernement : Les ministres pourrons avoir entre 8 et 15 membres dans leur cabinet !



Trois ans plus tard, une décision prise par Emmanuel Macron dès son élection a fait long feu. Comme pressenti ces derniers jours, le nombre de membres d'un cabinet ministériel va pouvoir être augmenté d'environ 50 % par rapport au maximum imposé en mai 2017 par le président français.

Un décret paru ce dimanche au Journal officiel fixe la limite à quinze conseillers pour un ministre (comme sous François Hollande, même si certains membres du gouvernement très exposés dépassaient légèrement ce seuil), treize pour un ministre délégué, et huit pour un secrétaire d'Etat. Jusque-là, en vertu d'un précédent décret du 18 mai 2017, c'était, respectivement, dix, huit, et cinq collaborateurs maximum.

« Quelque chose qui a un peu manqué précédemment »


Ce samedi, le porte-parole du gouvernement, Gabriel Attal, avait jugé nécessaire d'avoir « dans les équipes des ministres des interlocuteurs en mesure de répondre et d'échanger avec l'ensemble des acteurs qui participent à la vie du pays ». « Peut-être que c'est quelque chose qui a un peu manqué précédemment d'avoir des personnes identifiées sur ces sujets-là », avait-il ajouté, sans s'avancer davantage.

À l'époque de son élection, Macron souhaitait rendre les cabinets ministériels plus efficaces et éviter les tâches doublonnées avec l'administration.

Sa décision avait entraîné, en 2018, une augmentation de la rémunération moyenne des membres de cabinet ministériel d'environ 20 % par rapport à avant son élection, selon l'ancien député socialiste et spécialiste des finances publiques René Dosière. L'une des principales explications avancées était la suppression des profils les plus « juniors » au sein des équipes de conseillers.

Salaire moyen de 9160 euros bruts mensuels

Au 1er août 2019, les différents ministères employaient 324 membres de cabinet, selon l'annexe au projet de loi de finances 2020. Leur salaire moyen était de 9160 bruts mensuels, primes comprises. Les mieux payés étaient ceux travaillant pour l'ancienne ministre du Travail (remplacée lors du remaniement du 6 juillet dernier), Muriel Pénicaud, avec 10 980 euros bruts par mois en moyenne.

En comptant les 2092 membres des « fonctions support » (protection personnelle, sécurité des lieux, intendance, etc), la dotation totale pour payer les indemnités de tous les collaborateurs ministériels s'élevait à 22,9 millions d'euros en 2019. Il est probable que cela augmente mécaniquement avec le recrutement, désormais possible, de davantage de conseillers au sein des cabinets des membres du gouvernement.

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