La dirigeante autoritaire et non élue de l’Europe, Ursula von der Leyen, en conflit croissant avec la direction de l’OTAN

 

Lors de son événement d’adieu jeudi organisé par le Fonds maréchal allemand à Bruxelles, le secrétaire général de l’OTAN, Jens Stoltenberg, s’est approché aussi près que possible d’une dénonciation de la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, devant des journalistes dont il savait qu’ils pèseraient chacun de ses mots.

Comme l’a écrit le Financial Times, Stoltenberg a fait des « remarques franches » en condamnant l’accumulation de compétences, de personnel et de budgets pour les structures de commandement de l’UE et la force de réaction rapide prévue, craignant que cela ne détourne des ressources de l’OTAN.

Voir « Le chef de l’OTAN met en garde l’UE contre la mise en place d’une force « concurrente » » par Henry Foy dans le FT d’hier.

Si c’est ce que Stoltenberg dit en public, vous pouvez bien imaginer que la lutte OTAN-UE pour le rôle de premier plan dans la défense de l’Europe fait rage à huis clos. C’est une compétition qui prend de l’ampleur depuis de nombreux mois. On en a déjà parlé dans un article de Politico en avril dernier : « Qui est le patron en matière de défense : l’OTAN ou l’UE ? » de Stuart Lau et Jacopo Barigazzi.

Nous assistons à un entrelacement d’ambitions personnelles et institutionnelles. En ce sens, tout cela est un matériau classique pour un opéra tel qu’il a été composé dans les années d’or de Verdi.

La partie ambition personnelle concerne Ursula von der Leyen, dont le maintien à la tête de la Commission était quelque peu incertain au début de l’année. Dans ces conditions, la dame avait mis son nom en lice pour remplacer Jens Stoltenberg à la tête de l’OTAN.

Les rumeurs se sont répandues. Le Daily Mail au Royaume-Uni a alors déclaré qu’elle avait le soutien de Joe Biden. Que cela soit vrai ou non, cela n’a pas suffi à lui décrocher la nomination à l’OTAN. Au lieu de cela, elle a brigué un nouveau mandat à la tête de la Commission et, grâce aux bons résultats électoraux du Parti populaire européen de centre droit, dont son propre pays, l’Allemagne, est le plus grand membre, Ursula von der Leyen a réussi à conserver son poste. De plus, elle a, de l’avis général des observateurs, consolidé son pouvoir à tous les niveaux. C’est ce qu’explique en détail le Financial Times dans son article « Ursula von der Leyen, la politicienne qui resserre son emprise sur Bruxelles », également rédigé par leur journaliste basé à Bruxelles, Henry Foy. Il décrit la « matrice » délicatement équilibrée de son cabinet, qu’il dénomme « le spectacle d’Ursula ».

L’article de Foy sur Ursula von der Leyen est généralement élogieux, soulignant qu’elle est « la personne la plus travailleuse » des institutions européennes. Il reconnaît que les critiques disent qu’elle « outrepasse régulièrement ses pouvoirs et contourne les procédures appropriées ». Mais il lui accorde cela dans l’esprit de « on ne peut pas faire d’omelette sans casser des œufs ». Il conclut donc ce qui est censé être une appréciation complète de von der Leyen, en disant que « les admirateurs, y compris de nombreux dirigeants de l’UE, vénèrent sa capacité à faire avancer les choses en coupant à travers les couches byzantines de la bureaucratie européenne ». Il est logique que Foy évite de qualifier cette approche de ce qu’on pourrait autrement appeler : autoritaire.

Ce qui manque à ce journalisme apparemment équilibré du Financial Times est ce avec quoi nous avons ouvert cet article : la duplication continue des fonctions de l’OTAN par von der Leyen. Cette duplication est une auto-glorification car elle accroît ses pouvoirs. Elle transforme également l’Union européenne d’un projet de paix, tel qu’il a été conçu à l’origine, en un projet de guerre. À cet égard, tous les instruments que von der Leyen a déployés pour assurer son degré de contrôle sur la Commission que Foy décrit imprègnent également la Commission et les institutions européennes plus généralement du programme de guerre de la Nouvelle Europe (comme Donald Rumsfeld a décrit les anciens pays du Pacte de Varsovie) qui est dirigé contre la Russie. Nous retrouvons ici la mission commune des institutions de l’UE et de l’OTAN.

L’un des moyens évidents par lesquels von der Leyen entend contrôler l’UE est de se coordonner étroitement avec les commissaires issus des États baltes et s’étendant aux autres États membres d’Europe de l’Est. Ces commissaires sont tous, par définition, beaucoup plus faciles à dominer pour la présidente de la Commission que les commissaires nommés par les grands États membres comme la France, l’Italie et l’Allemagne. Ils se sont vu confier des portefeuilles de responsabilité sans commune mesure avec le poids politique, économique et démographique des pays qu’ils représentent. C’est pourquoi la Première ministre estonienne, qui compte 1,3 million d’habitants et qui est sans aucun doute la plus superficielle des deux, a été choisie par von der Leyen pour diriger le portefeuille clé des relations extérieures en tant que porte-parole de l’UE dans le monde.

Bien sûr, Kaja Kallas, qui avait elle-même été candidate à la succession de Stoltenberg à l’OTAN, était et est l’une des russophobes les plus agressives de l’UE. Il y a quelques semaines, elle a déclaré que l’objectif de l’UE devrait être de « mettre la Russie à genoux » en infligeant une défaite humiliante au Kremlin dans sa guerre contre l’Ukraine. Inutile de dire que les autres commissaires d’Europe de l’Est, par exemple celui de Lituanie, sont également des guerriers contre les prétendus barbares qui peuplent la Russie.

Pour ceux d’entre nous qui sont là depuis un certain temps et qui ont connu les institutions de l’UE lorsqu’elles ont été érigées par des hommes de grande stature comme Jacques Delors, il est douloureux de voir comment le projet a été réduit à un projet de guerre par des gens ayant un niveau moral et une vision de l’avenir bien inférieurs.

Gilbert Doctorow

Traduit par Wayan, relu par Hervé, pour le Saker Francophone