09 septembre 2020

La loi d'exception permettant le contrôle des déplacements et des rassemblements repoussées à mars 2021



L'exécutif va demander au Parlement de prolonger de la loi du 9 juillet 2020 organisant la gestion de la crise sanitaire, a annoncé Jean Castex mardi. Le dispositif, qui permet de limiter les rassemblements, les déplacements ou de fermer des établissements, initialement prévu jusqu'au 30 octobre, sera reconduit jusqu'au 31 mars 2021.

L'exécutif se prépare à une longue gestion de crise sanitaire. Jean Castex a annoncé mardi que le Parlement serait saisi d'une prolongation des mesures d'exception prévues pour faire face à l'épidémie de coronavirus.

Inscrit dans la loi du 9 juillet 2020 organisant la sortie de l'état d'urgence sanitaire, le dispositif prévu initialement jusqu'au 30 octobre sera ainsi prolongé jusqu'au 31 mars, a annoncé le Premier ministre.

De nombreuses restrictions prévues

Plus souple que l'état d'urgence sanitaire en vigueur en France du 23 mars au 9 juillet 2020, ce régime transitoire instauré par la loi du 9 juillet prévoit toutefois des mesures particulièrement contraignantes pour la population en cas de reprise de l'épidémie.

La loi permet ainsi au Premier ministre de prendre, par décret, des mesures limitant la circulation des personnes et des transports, les rassemblements et les réunions dans l'espace public, ainsi que l'ouverture des établissements recevant du public, comme les restaurants ou les cinémas. Elle peut également permettre aux autorités d'imposer un test virologique aux personnes voyageant entre la métropole et les outre-mer, ainsi que le placement en quarantaine des voyageurs arrivant en métropole.

Le dispositif laisse une souplesse aux préfets, qui peuvent, selon la situation locale, alléger ou au contraire durcir les mesures prises au niveau national, comme cela a été fait dans les Bouches-du-Rhône.

Le dispositif ne prévoit pas le reconfinement généralisé

Le non-respect des mesures prises par les autorités expose les contrevenants à des amendes similaires à celles prévues durant l'état d'urgence sanitaire (amende forfaitaire de 135 euros). En outre, les mesures peuvent faire l'objet d'un référé devant le tribunal administratif.

En revanche, la loi du 9 juillet, si elle prévoit des restrictions locales, ne permet pas un nouveau confinement généralisé du territoire. Pour mettre en place un tel confinement, le Parlement devrait voter le retour à l'état d'urgence sanitaire. 

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